Americký Kongres se přiblížil k přijetí zákona, který může výrazně ovlivnit budoucnost digitálních měn ve Spojených státech. Sněmovna reprezentantů a Senát se dohodly na aktualizované podobě bytového zákona 21st Century ROAD to Housing Act. Jeho hlavním cílem je zlepšit dostupnost bydlení, omezit nákupy rodinných domů velkými institucionálními investory a podpořit výstavbu.
Pro kryptoměnový trh je však klíčová jiná část návrhu. Součástí zákona je totiž zákaz, který by Federálnímu rezervnímu systému znemožnil vydat nebo vytvořit digitální měnu centrální banky. Omezení má platit do 31. prosince 2030.
Jde o velmi důležitý politický signál. Spojené státy tím dávají najevo, že v současné době nechtějí jít cestou státem řízeného digitálního dolaru. Naopak dávají větší prostor soukromým stablecoinům a otevřeným blockchainovým sítím.
Zákon o bydlení se změnil v bitvu o CBDC
Na první pohled může působit zvláštně, že se zákaz CBDC objevil právě v zákoně o bydlení. Americká legislativa však často spojuje více témat do jednoho balíku. V tomto případě se republikánům podařilo do širšího návrhu vložit ustanovení, o které usilovali už několik let.
Samostatné zákony proti CBDC v minulosti narážely na složitější politickou cestu. Nyní se ale zákaz dostal do návrhu, který má širší podporu napříč Kongresem. Právě to výrazně zvyšuje šanci na jeho schválení.
Návrh říká, že Fed nesmí přímo ani nepřímo vydat centrální bankovní digitální měnu. Zákaz se vztahuje také na digitální aktivum, které by bylo CBDC výrazně podobné. Zákon zároveň nechává prostor pro dolarové stablecoiny, pokud fungují otevřeně, bez centrální kontroly a chrání soukromí uživatelů.
Tento detail je zásadní. Američtí zákonodárci tím neodmítají digitální finance jako celek. Spíše rozlišují mezi soukromými kryptoměnovými nástroji a státní digitální měnou, která by mohla být pod přímou kontrolou centrální banky.
Soukromí zůstává hlavním argumentem odpůrců
Odpůrci CBDC dlouhodobě varují hlavně před rizikem finančního dohledu. Podle nich by digitální měna centrální banky mohla státu poskytnout výrazně větší kontrolu nad platbami občanů. Právě tento argument opakovaně používají republikánští politici i část kryptoměnové komunity.
Prezident Donald Trump už v lednu 2025 podepsal exekutivní příkaz, který federálním agenturám zakázal práci na CBDC. Tehdy Bílý dům uvedl, že digitální měny centrálních bank mohou ohrozit finanční stabilitu, soukromí jednotlivců a suverenitu Spojených států.
Aktuální návrh by tento politický směr posunul dál. Exekutivní příkaz může změnit další administrativa. Zákon přijatý Kongresem by ale měl mnohem silnější váhu.
Pro kryptoměnový sektor jde o další signál, že americká politika se posouvá směrem k podpoře soukromého trhu s digitálními aktivy. Zákaz CBDC zároveň může uvolnit prostor pro další legislativu, včetně pravidel pro stablecoiny a širší regulace kryptoměnového trhu.
Krátkodobě nejde o přímý cenový katalyzátor pro bitcoin nebo altcoiny. Z dlouhodobého hlediska ale může jít o důležitý precedens. Spojené státy tím naznačují, že digitální dolar pod kontrolou Fedu zatím nemá politickou podporu.
Disclaimer
Pozor: kryptoměny jsou spojeny s rizikem finanční ztráty.
Ke kryptoměnám jsem se dostal na konci roku 2020 a rychle jsem překonvertoval k bitcoin maximalismu. Zajímám se o dění na finančních trzích a ve volném čase cestuji, nejčastěji po jihovýchodní asii.