Nový návrh amerického kryptoregulačního zákona Clarity, který zveřejnil bankovní výbor Senátu USA, podle Galaxy Digital radikálně rozšiřuje vliv amerického ministerstva financí na digitální aktiva a umožňuje státu svévolně zmrazovat transakce nebo omezovat DeFi protokoly bez soudního příkazu.
Analytici společnosti Galaxy Digital varují před novou verzí amerického zákona o struktuře kryptoměnového trhu (Clarity Act). Podle jejich nejnovější zprávy poskytuje senátní návrh ministerstvu financí bezprecedentní nástroje pro dohled a vymáhání práva.
Galaxy v této souvislosti hovoří o největším rozšíření pravomocí finančního dohledu od dob přijetí kontroverzního zákona Patriot Act, který omezil soukromí a svobodu Američanů ve jménu boje proti terorismu.
Zpráva společnosti Galaxy upozorňuje, že senátní verze jde v otázkách nelegálního financování mnohem dále než původní návrh schválený Sněmovnou reprezentantů. Ústředním bodem varování je zavedení nových „zvláštních opatření“ specifických pro digitální aktiva.
Nová pravomoc by ministerstvu financí umožnila označit celé zahraniční jurisdikce, konkrétní finanční instituce nebo dokonce celé třídy transakcí s digitálními aktivy za „primární zdroje praní špinavých peněz“. V praxi by to státu dalo sílu libovolně omezit nebo podmínit určité kryptoměnové převody.
Galaxy tento mechanismus přirovnává k nástrojům vytvořeným po útocích z 11. září v rámci zákona Patriot Act. Ten tehdy radikálně rozšířil pravomoci vlády v oblasti odposlechů a sledování digitální komunikace a vyvolal dlouholeté kontroverze ohledně zásahů do občanských svobod. Podle analytiků by se nyní podobně široká opatření mohla aplikovat na offshore burzy a globální transakční dráhy.
Dalším zásadním bodem návrhu je formální rámec pro „dočasné pozastavení“ transakcí. Podle tohoto mechanismu by ministerstvo financí nebo jiné dotčené agentury mohly donutit emitenty stablecoinů a poskytovatele krypto služeb ke zmrazení transakcí až na 30 dní.
Zneklidňující je především fakt, že k tomuto kroku (včetně možnosti jeho prodloužení) by úřady nepotřebovaly předchozí souhlas soudu.
Senátní návrh zákona CLARITY míří také na takzvané „aplikační vrstvy“. To zahrnuje webová rozhraní (front-endy), přes která uživatelé interagují s blockchainy nebo protokoly decentralizovaných financí (DeFi).
Ministerstvo financí by podle návrhu muselo vydat pokyny, které DeFi protokolům a dalším platformám nařídí:
- Povinné prověřování digitálních peněženek.
- Blokování sankcionovaných aktivit v reálném čase.
- Uplatňování přísných kontrol proti praní špinavých peněz založených na vyhodnocování rizik.
„Celkově vzato se domníváme, že pokud by se tyto pravomoci staly zákonem, představovaly by největší rozšíření pravomocí orgánů finančního dohledu od doby vydání zákona USA PATRIOT Act,“ uzavírá společnost Galaxy.
V pondělí zemědělský výbor Senátu USA odložil schvalování návrhu zákona o struktuře kryptoměnového trhu na poslední lednový týden. Předseda John Boozman jeko důvod uvedl potřebu více času k zajištění široké podpory obou stran.
Strategy provedla největší nákup Bitcoinu od července 2025 za 1,25 mld. USD
